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下面附上一則新聞讓大家了解時事

 助阿富汗重建 美與北約治絲益棼

編譯江昱蓁/綜合外電報導

「阿富汗重建特別監察小組」24日於華府智庫布魯金斯研究所警告,雖然美國、北約及其聯盟夥伴,在阿富汗注入巨額資金至各種大型計畫,以協助該國重建,然而,缺乏適當的監督與協調下,這些資金反而間接催生不少「與恐怖分子一樣糟糕」的軍閥。

金流湧入不明團體

根據「阿富汗重建特別監察小組」的報告,大筆金流湧入外界難以究明其政治動態的團體,反而導致衝突加劇、腐敗,甚至壯大叛亂分子。

此外,美國國務院與「美國國際開發總署」(USAID)的人力,也不足以監督大小重建項目;甚至需要僱用「臨時工」協助完成任務;但他們既沒有權力監督重建的執行,本身也缺乏戰後重建經驗。

西方的重建計畫往往希望能快速取得成果,但這樣「不切實際的期待」,加上五角大廈、國務院、USAID與盟友間的制度性競爭與官僚障礙,讓計畫通常以失敗告終。

壯大軍閥徒增反感

該小組監察長索普科以「挪威式外交」(diplomatic Norway)形容過去的重建工作,將重點置於建設學校、高速公路等基礎建設;然而,問題的癥結應該是「叛亂分子在村莊、區域、各省提供哪些服務,進而取得民心」。

索普科指出,在阿富汗民眾眼中,因西方資金而壯大的軍閥其實與「恐怖分子一樣糟糕」,導致當地百姓對政府產生負面觀感,以及花上大把鈔票卻達不到想要結果的窘境。

專業協助管理死角

索普科建議,從小範圍的計畫開始,應該是最有效的方案。當政府在區域取得一定的控制權時,便協助加強其掌控力道。此外,增加專業人士的數量與協助,才能避免叛亂分子在政府管理的死角作亂。

布魯金斯研究所艾倫則表示,阿富汗問題的根源在於意識形態叛亂、毒品生產與出口,以及犯罪網路。三者深深扎根於阿富汗社會,僅打擊其中一環並無法根絕問題。

索科普表示,西方國家重建問題,應是叛亂分子是如何取得民心。圖為協助重建的捷克部隊。(達志影像/美聯社資料照片)

 約明把過懷

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